海原县综合执法局办案平台项目-采购需求公告

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|地区：宁夏

|类型：采购意向/预告

基本信息

信息类型：采购意向/预告

区域：宁夏

源发布时间：2025-11-28

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一、采购标段

采购计划编号：	2025NCZ(ZW)******	项目名称：	海原县综合执法局办案平台项目
分包名称：	海原县综合执法局办案平台项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	******.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。	不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：	不适宜专门面向中小企业的说明.pdf

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（******）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（******）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

付款条件（进度和方式）

包装和运输方式

售后服务

安装调试

质量保修范围和保修期

培训

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C******-行业应用软件开发服务	行业应用软件开发服务	详见附件	1	******.00	标的1-行业应用软件开发服务：服务标准及详细要求详见附件	合同签订后140天内

采购需求附件：

采购需求附件
技术要求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求

涉及服务采购项目考核计量等要求

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：履约验收方案.docx

其他

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

安装调试

交付标准和方法

培训

保险

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价且不能证明其报****委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求****委员会应当将其作为无效投标处理。
2	技术标响应情况	20.00	招标文件中带“★”条款为重要技术指标、参数要求，其余为一般技术指标、参数要求。全部满足得满分。以此为基础，投标文件中重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项减2分；一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数，每有一项减1分，两项减完为止。（招标文件中带“★”条款为重要技术指标、参数，重要技术指标、参数要求，供应商须在技术要求响应表中逐项列明响应情况，并提供所投产品相关证明文件（第三方检测机构出具的检测报告、产品彩页、产品图片、功能截图等）予以佐证。中标公示后采购方将进行上述所有响应项功能验证，若发现实际不符合技术要求，存在投标过程中用虚假材料应标而获得高分的行为，将根据《政府采购法》第七十七条规定，中标、成交无效，并追究供应商相应的法律责任。）
3	技术方案	15.00	供应商根据对本项目的理解，提供项目技术方案。投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容完整详实，并针对性地提出切实符合海原县综合执法实际情况的解决方案，技术方案能完整实现本项目所有需求；整体设计科学合理，应用系统各功能设计完整合理、可操作性强的，得15分；投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容完整详实，针对海原县综合执法实际情况提出的解决方案有针对性，技术方案能够满足本项目需求；整体设计合理，应用系统各功能设计完整、可操作性满足项目需求，得11分；投标人提供的技术方案针对本项目建设目标、系统功能需求理解透彻，技术方案内容基本完整详实，针对海原县综合执法实际情况提出的解决方案有一定针对性，技术方案基本能够满足本项目需求；整体设计合理，应用系统各功能设计完整、可操作性基本满足项目需求，得7分；投标人提供的技术方案对本项目建设目标、系统功能需求理解浅薄，针对海原县综合执法实际情况提出的解决方案无明显针对性，技术方案未能完整实现本项目需求；有粗略的系统架构图，应用系统各功能设计可操作性差，得3分；投标人提供的技术方案内容空泛，设计片面，系统需求分析不准确、系统功能设计不完整，无法满足本项目需求的，得1分。投标人未提供技术方案，不得分。
4	实施方案	10.00	提供完整的项目实施方案，主要包括：项目组织体系、项目进度要求、实施过程管理、质量管理体系等。方案中包含全部内容，内容准确、完整详细的，得10分；方案中基本包含全部内容，内容较准确的，得5分；方案中上述内容有缺失或不够详细，内容有待完善的，得1分；未提供不得分。
5	故障处理及应急保障方案	5.00	根据供应商针对本项目提供的故障处理及应急保障方案进行综合评分，需包含：故障处理方案、应急响应措施、应急保障方案、应急管理、应急保障承诺。故障处理及应急保障方案内容全面，清晰合理，可操作性强，针对性强的，得5分；故障处理及应急保障方案内容较为全面，清晰合理，可操作性一般，针对性一般的，得3分；故障处理及应急保障方案内容不全面，描述含糊，可操作性差，针对性差的，得1分；未提供不得分。
6	培训方案	5.00	供应商结合本项目实际情况，制定详细完整的培训方案，能确保后续培训工作成效的，内容包含：培训方式、培训对象、培训范围、培训措施。方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，有具体详细阐述的，得5分；方案内容较完整、与项目采购需求较贴切，有较具体阐述的，得3分；方案描述不完整、方案的可行性不贴合实际需求、不能完全满足要求的得1分；未提供不得分。
7	售后服务方案	5.00	投标人根据采购需求自行拟定售后服务方案，售后服务方案详细、具体，服务体系完备（包括但不限于质保承诺至少3年、售后服务承诺至少3年，售后服务内容、售后服务响应及时程度，维修时限、现场服务到位时间等内容）能够充分满足采购人的实际需求。针对以上内容，有详细、具体的售后服务方案，对以上内容均有详细说明及具体的措施和流程，符合现场实际情况、能完全满足采购人需求的得5分；有较详细、具体的售后服务方案，对以上内容均有说明及措施和流程，满足现场实际情况及采购人需求的，得4分；售后服务方案内容完整，对以上内容均有说明但具体操作措施及流程基本可行，可以满足采购人需求的得3分；售后服务方案内容简单粗略，针对以上内容只有部分说明及操作措施及流程的得2分；不完整或未提供不得分。
8	企业实力	5.00	投标企业需具备《电子与智能化工程专业承包贰级资质》、《通信工程施工总承包叁级资质》。以上资质全部满足得5分，满足其中一项得3分，两项都不满足不得分。
9	项目团队	7.00	该项目团队人员应具备电气高级工程师1名，电气中级工程师2名。满足电气高级工程师1名得3分；满足电气中级工程师1名得2分，满足2名得4分。要求提供社保缴纳证明用于佐证。
10	现场演示	18.00	投标人须对综合执法系统部分功能进行演示（演示时间不超过20分钟）。【软件部分演示要求如下：】 ******公安局、信访局以及各乡镇业务处理。包括线索登记、资料上传、数据流转业务。提供实机演示并完全满足要求的得3分，提供视频演示并完全满足要求的得1.5分，提供其他演示方式并完全满足要求的得0.5分，其余不得分。 2、调度台业务管理：包括从各个渠道反馈、转交转办而来的违法案件，提交审批。获取案件数据，包括监控数据。审批进度、案件办理延期申请、案件联合审理请求等。提供实机演示并完全满足要求的得3分，提供视频演示并完全满足要求的得1.5分，提供其他演示方式并完全满足要求的得0.5分，其余不得分。 3、案情流转：包括对所有状态的案件进行列表展示，能够更新审批、办理状态；并可查看详情。查看当前用户权限内全部、待办理、正在办理、历史办理、我处理的、我发起的案件。提供实机演示并完全满足要求的得3分，提供视频演示并完全满足要求的得1.5分，提供其他演示方式并完全满足要求的得0.5分，其余不得分。 4、案件办理：线索核查：办案部门启动线索核查，核查线索真实性、复核管辖权是否属于本部门、判断是否达到立案标准。支持多条件进行查询，支持上传文件、视频、图片。任务流转：调度主任对调度员初步派发的任务进行审核，分管领导对调度中心呈报的派发任务进行审批，指定具体承办部门、录入编辑对应承办部门回复时间、审批结果及意见。承办单位接收分管领导交办任务，分配具体执法人员。案件处理内容：可划分案件类型，根据案件类型进行内容管理，包括：a. 现场检查文书；b. 现场勘查材料（含手绘图及3000字以内的笔录）；c. 调查询问通知书；d 当事人询问笔录；e. 证人证言；f. 终结报告；g. 审批表（需包含违法事实描述、处理结果、拟定处罚意见及法条引用，并经执法员提交后由中队审批）；h. 处罚通知单（决定处罚后生成）以及处罚决定书。案审室业务处理：案审室审核承办单位提交的办案材料是否齐全、办案是否合规、合法、合理；录入、编辑审核意见及建议；操作案件归档。可选择是否进行案件会议。案件会议：会议管理包含参会人、会议主要结果内容，可上传PDF、文档、图片、视频资料。听证会：支持上传听证会情况描述（笔录）、听证复核报告书（案审室提供）。上传格式支持PDF、文档、图片。以上内容提供实机演示并完全满足要求的得3分，提供视频演示并完全满足要求的得1.5分，提供其他演示方式并完全满足要求的得0.5分，其余不得分。 5、档案中心：支持显示已归档案件列表。可查看全流程档案管理，包括线索来源阶段、调度室分配阶段、各级领导审批阶段、执法员核验阶段、深入调查阶段、案审室法治审核阶段、会议记录阶段、修改处罚阶段、听证会阶段上传的资料、编辑的内容等。提供实机演示并完全满足要求的得3分，提供视频演示并完全满足要求的得1.5分，提供其他演示方式并完全满足要求的得0.5分，其余不得分。 6、法条管理：具有法条新增页面，可以进行列表展示、新增、修改、删除功能。支持通过模版进行批量上传。提供法条引用功能，该法条库供执法员办案时引用。提供实机演示并完全满足要求的得3分，提供视频演示并完全满足要求的得1.5分，提供其他演示方式并完全满足要求的得0.5分，其余不得分。
合计：		100.00